犹他州在美国国会众议院选区的划界史(Redistricting History),是一部“人口快速增长带来的选区扩张”与“围绕盐湖城(Salt Lake County)蓝红划分的党派博弈”相互交织的历史。
一、 早期历史与选区演进(1896—2000年)
建州与单一选区(1896—1912年): 犹他州于1896年成为美国第45个州,最初因为人口较少,在国会众议院仅分配到 1个全州通用席位(At-Large Seat)。
席位增长与多选区格局(1913—1982年): 随着当地人口增长,1910年人口普查后分配增至 2个席位;到了1980年人口普查后,犹他州获得了第 3个国会席位。
2000年普查争议(Utah v. Evans): 2000年人口普查后,犹他州以微弱优势错失第4席(席位被北卡罗来纳州夺得)。犹他州政府曾向美国最高法院提出诉讼(Utah v. Evans),争议焦点在于人口普查是否应计入派驻海外的摩门教传教士,但最终诉讼未果,该十年间仍维持3席。
二、 2010年十年周期:第4选区的诞生与“切饼”策略
根据2010年美国人口普查数据,犹他州成为全国人口增长最快的州之一,正式获得了 第4个国会众议院席位。
共和党控制的犹他州议会重划地图,将民主党票仓——盐湖县(Salt Lake County)分割接入周边广阔的乡村保守派区域。新增的第4选区涵盖了盐湖县西部及中南部县份。
虽然选区整体偏向共和党,但温和派民主党人吉姆·麦克亚当斯(Jim Matheson)在2012年赢下了新建的第4选区。随后在2014年和2018年,该选区多次成为全美最受关注的竞争性选区之一(如共和党人苗·爱爱(Mia Love)与民主党人本·麦克亚当斯(Ben McAdams)的激烈交锋)。2018年,民主党人本·麦克亚当斯以微弱优势赢得选举,Mia对此提起诉讼,但法院未受理。2020年,民主党人本·麦克亚当斯与共和党人黑人族裔
选情结果总结
| 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 |
| 布吉斯·欧文斯 (Burgess Owens) | 共和党 | 179,688 | 47.7% |
| 本·麦克亚当斯 (Ben McAdams) | 民主党 | 175,929 | 46.7% |
| 约翰·柯蒂斯等其他候选人 | 第三党/无党派 | 21,390 | 5.6% |
三、 2020年代:4期选区“披萨切法”与全民公投的法律对决
2020年人口普查后,犹他州维持4个国会席位。这一时期,选区划界引发了犹他历史上最激烈的政治与法律对抗。
1. 2018年“第4号倡议”(Proposition 4)与独立重划委员会
2018年,犹他州选民通过了“第4号选民倡议”(Proposition 4),设立了犹他州独立选区重划委员会(UIRC),旨在禁止为了政党利益而实施的“杰利蝾螈”(Gerrymandering)行为。
2. 州议会的反制与“披萨切割”(2020—2021年)
修改法律(SB 200): 2020年,犹他州议会通过SB 200法案,将独立委员会的约束力削弱为仅具备“咨询”性质。
2021年地图(HB 2004): 2021年11月,州议会否决了独立委员会提出的多套兼顾政治中立的地图,自行通过了 HB 2004 选区地图。
“披萨式”划界: 该地图将全州唯一的大型民主党/独立选民聚集地——盐湖县,像切披萨一样一分为四,分别拼接到周边广阔的乡村共和党县。这导致盐湖城的自由派选票被完全稀释(Cracking),共和党一举锁定全州所有4个国会席位。
[ 2021年“披萨切法”国会选区示意 ]
\ 第 1 选区 (北部/盐湖县北部) /
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第 2 选区 \ [ 盐湖县 ] / 第 3 选区
(西部/乡村) \ 一分为四 / (东部/乡村)
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\ 第 4 选区 (南部) /
四、 司法裁决与选区地图重塑(2024—2026年)
犹他州妇女选民联盟(League of Women Voters of Utah)等组织对2021年的国会地图提起诉讼,指控州议会无视选民通过的倡议属于违宪的政党选区划分。
州最高法院裁决(2024年7月): 犹他州最高法院裁定,州议会无权随意撤销或削弱选民通过的关于政府改革的公民倡议。案件被发回地方法院重审。
判定地图违宪(2025年8月): 州第三巡回法院法官迪安娜·吉普森(Dianna Gibson)裁定 2021 年的国会选区地图违宪,要求必须按照选民批准的非党派标准重新绘制。
法院指定新地图(2025年底—2026年): 随着州最高法院驳回州议会的上诉,法院最终采纳了更为合理的选区划界方案。新选区减少了对盐湖县的过度拆分,使得犹他州国会众议院的选区划分在2026年中期选举前迎来了重大变革。
2026党内初选的洗礼与角逐
早在初春时节,各大政党的党内预选便已全面展开。
民主党内战: 在2026年6月23日的党内初选中,曾任犹他州国会众议员及盐湖县县长的温和派政坛老将本·麦克亚当斯(Ben McAdams)重返赛场。他面对来自年轻温和派与进步派力量的挑战,包括州参议员内特·布洛因(Nate Blouin)、利班·穆罕默德(Liban Mohamed)以及迈克尔·法雷尔(Michael Farrell)。最终,凭借过往的知名度与充沛的资金支持,麦克亚当斯以51.9%的得票率脱颖而出,代表民主党出征总选举。
共和党的世代交替: 共和党方面,在4月25日的党内大会中,来自犹他本土家族的赖利·欧文(Riley Owen)击败了包括戴维·罗宾逊(David Robinson)、斯托尼·富努阿(Stoney Fonua)在内的竞争对手,顺利斩获共和党提名,打响了他的国会冲刺战。
五方竞逐:2026年11月大选格局
随着大选日(2026年11月3日)的临近,选区内的选民不仅在传统两大党之间做出选择,也迎来了多元政治路线的盛宴:
本·麦克亚当斯(Ben McAdams – 民主党): 主打温和务实牌,聚焦降低家庭生活成本、保障公共卫生健康与保护犹他州独特的自然资源。
赖利·欧文(Riley Owen – 共和党): 强调犹他传统价值观、区域土地规划(Zoning)与经济自由发展,获得了多位共和党高层的背书。
杰西·韦斯特(Jesse West – 自由道义党): 代表自由意志主义路线,倡导小政府与个人自主权。
埃利亚斯·蒙哥马利(Elias Montgomery – 无党派独立候选人): 强调跨越党派鸿沟,专注于服务当地社区的直接诉求。
巴巴克·达尔维什(Bobby Darvish – 无党派写名候选人): 以Write-in形式加入竞选,为选民提供额外的选择。
选区核心议题
在这场竞争中,影响选民投票意向的焦点集中在以下几个方面:
生活成本与经济压力: 在通货膨胀与住房成本上升的背景下,如何维持家庭收支平衡成为全区选民最关心的现实难题。
土地管理与自然资源: 第一选区拥有丰富的公有土地与自然景观,大盐湖(Great Salt Lake)的生态保护与水资源管理是任何候选人都无法回避的关键考量。
联邦与地方的治理分歧: 候选人们就联邦政府的作用、税收政策以及如何更好地为当地社区提供公共服务展开了深入探讨。
2026到了选举最激烈的阶段,各方都在做最后冲刺,投票结果出来之前,没有人有100%把握赢得选举。
2026年,犹他投票指南,点击
